Эффективность использования бюджетных средств, выделяемых для обеспечения региона трудовыми ресурсами, обсуждали сегодня в Волгоградской областной Думе. «Круглый стол» по этой теме был организован парламентским комитетом по бюджетной и налоговой политике. В обмене мнениями по актуальным вопросам поддержки рынка труда вместе с законодателями участвовали руководители профильных ведомств, ведущих предприятий и образовательных организаций.
Открывая заседание, председатель комитета Волгоградской областной Думы по бюджетной и налоговой политике Михаил Струк подчеркнул: «От укрепления кадрового потенциала напрямую зависит успех социально-экономического развития нашего региона и всей страны. В настоящее время из-за санкций недружественных государств и оттока некоторых специалистов отечественные предприятия столкнулись с нехваткой кадров. В таких условиях содействие подготовке и пополнению трудовых резервов является приоритетным направлением для всех уровней власти. Задача сегодняшнего «круглого стола» – обсудить, что уже сделано и еще необходимо предпринять для повышения эффективности этой важнейшей работы».
Участники констатировали, что в последние годы в Волгоградской области сформирован системный подход к кадровой политике – утверждена Концепция развития трудовых ресурсов региона, в рамках которой проведен анализ состояния рынка труда, выявлены основные проблемы, определены цели, задачи и принципы реализации данной концепции. Разработан и актуализируется семилетний прогноз потребности регионального рынка труда. В этот процесс вовлечены органы местного самоуправления, предприятия и организации.
По информации комитета по труду и занятости населения Волгоградской области, в прошлом году благодаря федеральному проекту «Содействие занятости» нацпроекта «Демография» более 2,7 тысячи жителей региона стали участниками дополнительных мероприятий по предупреждению безработицы и поддержке рынка труда в условиях санкций. Из бюджета были направлены средства на организацию новых рабочих мест и профессиональное переобучение безработных и находящихся под риском увольнения.
Ресурсы государственных программ используются для решения поставленной губернатором Андреем Бочаровым задачи по содействию трудоустройству жителей Волгоградской области. Системная работа дает результат. В настоящее время уровень регистрируемой безработицы в регионе составляет 0,32% – это самый низкий показатель за последние несколько лет.
С 2014 года в Волгоградской области реализовано 1500 масштабных инвестиционных проектов на сумму порядка 1,7 трлн рублей, создано более 22,5 тысячи новых рабочих мест, в том числе в промышленности – порядка 9,2 тысячи, в АПК – около 8 тысяч, новой экономике – 3,3 тысячи, в строительстве – более 2,2 тысячи.
По данным областной службы занятости более 65% имеющихся сегодня свободных вакансий относится к рабочим профессиям. Наиболее востребованы работники обрабатывающих предприятий, сельского хозяйства, торговли, строительства, социального сектора.
В интересах обеспечения экономики трудовыми ресурсами и улучшения работы государственной службы занятости населения в этом направлении на интерактивном портале Облкомтруда проводится специальный опрос. В прошлом году в нем приняли участие свыше 880 работодателей.
Подготовка востребованных кадров в Волгоградской области также идет на плановой основе. Как сообщила председатель регионального комитета образования, науки и молодежной политики Лариса Савина, в настоящее время в учреждениях среднего профобразования области обучаются 62,5 тысячи студентов по 150 специальностям. За два последних года общее количество обучающихся выросло на 5,5%.
По программам содействия занятости работает Центр опережающей профессиональной подготовки Волгоградской области.
В рамках регионального проекта «Молодые профессионалы» нацпроекта «Образование» с 2019 по 2022 год было привлечено 600 млн рублей для открытия в колледжах 91 инновационной мастерской – это наибольшее число в стране. С их помощью 15 тысяч студентов изучают высокотехнологичное оборудование не только теоретически, но и на практике. Профориентационными мероприятиями на базе мастерских охвачено 34,6 тысячи школьников. Модернизация инфраструктуры образовательных учреждений позволяет молодежи реализовать свой потенциал.
С 2022 года Волгоградская область успешно участвует в федеральном проекте «Профессионалитет». Им охвачено порядка 30 вузов, колледжей и техникумов региона. При этом базовыми являются Волгоградский государственный аграрный университет, Волжский политехнический техникум, Волгоградский технический колледж и Волгоградский индустриальный колледж имени В.И. Вернадского. В рамках проекта созданы образовательно-производственные центры (кластеры) по отраслям: «Сельское хозяйство», «Металлургия», «Химическое производство», «Транспорт и дорожное хозяйство». Им выделено более 500 млн рублей на обновление материально-технической базы, приобретение учебно-производственного оборудования и программного обеспечения. К составлению образовательных программ подключены работодатели – сельскохозяйственные и промышленные предприятия региона. Акцент в обучении делается на практику. Большое внимание уделяется взаимодействию между партнерами, совершенствованию системы наставничества, трудоустройству выпускников. Новый отраслевой подход способствует адресной подготовке современных профессионалов для приоритетных отраслей отечественной экономики.
«В Волгоградской области есть консолидация усилий органов власти, образовательных институтов, науки и бизнес-сообщества, что позволяет сделать ситуацию на рынке труда управляемой, – считает председатель комиссии облдумы по вопросам реализации национальных проектов и приоритетных проектов развития региона Сергей Четвериков. – Промышленный сектор давно столкнулся с проблемой подготовки кадров для производства. Такие крупные промпредприятия, как Волгоградский алюминиевый завод, «Каустик», Волжский абразивный завод, Волжский трубный завод, стали возрождать многоступенчатую модель: школа – техникум/вуз — предприятие. Это дает возможность подготовить максимально практикоориентированных специалистов, сократить срок адаптации новых сотрудников к условиям производства. Наш опыт работы в системе профессионального образования показывает, что сближение образования и производства позволяет эффективно решать кадровый вопрос».
О необходимости укрепления взаимодействия между образовательными организациями и предприятиями и более активного участия работодателей в учебном процессе в ходе «круглого стола» также говорил депутат Волгоградской областной Думы Валерий Могильный.
Важность подготовки квалифицированных специалистов для промышленности и сельского хозяйства, умеющих работать на сложной современной технике, подчеркнул заместитель председателя парламентского комитета по бюджетной и налоговой политике Павел Иванов.
Председатель комитета областной Думы по охране окружающей среды и природопользованию Ирина Соловьева акцентировала внимание на вопросе кадрового обеспечения предприятий и учреждений лесного хозяйства региона.
«В Волгоградской области очень много делается для решения вопросов подготовки трудовых ресурсов, показатели хорошие. Этот положительный опыт надо активнее распространять и делиться им с другими регионами», – отметил сенатор Российской Федерации Сергей Горняков и выразил общую со своим коллегой Николаем Семисотовым готовность работать над продвижением волгоградских инициатив в сфере кадровой политики на федеральном уровне.
Эффективность использования бюджетных средств на обеспечение региона необходимыми трудовыми ресурсами стала предметом недавней проверки контрольно-счетной палаты Волгоградской области – результаты в целом признаны хорошими. Вместе с тем обозначены направления, по которым эта работу предложено усилить. В их числе – дальнейшая активизация участия региона в целевых государственных программах и проектах. Также отмечена важность совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей взаимодействие госорганов, работодателей и учебных заведений в сфере подготовки кадров. Рекомендовано рассмотреть вопрос о дополнительных налоговых преференциях предприятиям, которые вкладывают собственные средства в обучение специалистов, модернизацию профессиональных образовательных учреждений, гарантируют трудоустройство выпускников вузов и колледжей.
«КСП продела большую работу, провела анализ процессов, которые происходят в Волгоградской области по обеспечению наших предприятий и организаций трудовыми ресурсами, – считает заместитель председателя комитета регпарламента по промышленной политике, ТЭК, транспорту и дорожному хозяйству Лариса Гордиенко. – Руководитель контрольно-счетной палаты Александр Носов сегодня озвучил очень интересное предложение об использовании инвестиционного налогового вычета для наших предприятий, вкладывающих свои средства в подготовку специалистов. Эта тема, на мой взгляд, актуальна не только для нашего региона, но и всей страны».
Подводя итоги «круглого стола», председатель думского комитета по бюджетной и налоговой политике Михаил Струк констатировал: «Волгоградская область в данном направлении добилась существенных успехов. Несколько лет назад был принят ряд мер, благодаря которым удалось стабилизировать ситуацию на рынке труда. Сегодня мы видим, что показатели обеспечения региона трудовыми ресурсами находятся выше среднероссийского уровня. Тем не менее, нужно идти дальше. Здесь необходимо и парламентское участие – принятие определенных законодательных решений. Волгоградская областная Дума готова рассмотреть такие предложения, чтобы совершенствовать правовую базу в интересах граждан и социально-экономического развития нашего региона».
Напомним, на встрече с общественностью 12 апреля этого года губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров обозначил ключевой ориентир для развития на ближайшие десять лет – увеличение валового регионального продукта в 2,5 раза – до 2,5 трлн рублей. С этой целью в указанный период планируется создать и обеспечить квалифицированными кадрами не менее 50 тысяч новых рабочих мест. Решение данной задачи, по общему мнению участников «круглого стола», требует полной концентрации и слаженной совместной работы всех заинтересованных сторон.