Региональным и муниципальным депутатам, осуществляющим свою деятельность в законодательных (представительных) органах на непостоянной основе, будет гарантирована сохранность основного места работы, на время исполнения полномочий. Соответствующие изменения планируется внести в законы «О статусе депутата Волгоградской областной Думы» и «О гарантиях осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления в Волгоградской области».
Поправки были подготовлены парламентским комитетом по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий в связи с закреплением в федеральных законах об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и о местном самоуправлении положений, регулирующих особенности деятельности депутатов региональных парламентов и муниципальных органов власти, работающих на непостоянной основе. Они предусматривают временные параметры, в течение которых гарантируется сохранение рабочего места и должности народным избранникам, осуществляющим депутатскую деятельность без отрыва от основной работы, для исполнения своих полномочий. Для депутатов Волгоградской областной Думы, совмещающих законодательную деятельность и работу на предприятии или в организации, этот период в совокупности может составить четыре дня в месяц. Для депутатов представительных органов власти местного самоуправления, осуществляющих деятельность на непостоянной основе, гарантируемые временные параметры будут устанавливаться муниципалитетами, но они не могут быть в совокупности менее двух и более трех дней в месяц.
Парламентарии рекомендовали Волгоградской областной Думе принять законопроекты, предусматривающие внесение изменений в законы «О статусе депутата Волгоградской областной Думы» и «О гарантиях осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления в Волгоградской области», в двух чтениях.
Поддержал парламентский комитет и поправки в закон «О защите населения и территорий Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Они были разработаны областным комитетом по обеспечению жизнедеятельности населения в целях приведения регионального законодательства в соответствие с изменившимся федеральным.
В частности, статью о полномочиях губернатора Волгоградской области в сфере защиты населения и территории от ЧС предлагается дополнить положением о том, что глава региона устанавливает как обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС, так и дополнительные обязательные для исполнения правила с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории Волгоградской области или угрозы ее возникновения.
Кроме того, проектом закона предусматривается, что в случае введения режима повышенной готовности или ЧС на территории муниципального образования, в целях защиты жизни и здоровья граждан, голосование на муниципальных выборах, референдуме может быть отложено по решению Избирательной комиссии Волгоградской области.
Профильный парламентский комитет в составе Михаила Струка, Александра Блошкина, Ирины Соловьевой, Сергея Булгакова, Самвела Аветисяна, Тамары Головачевой, Алексея Волоцкова и Алексея Рыгина рекомендовал Волгоградской областной Думе принять данный законопроект в первом и втором окончательном чтении.